保護観察対象者等の改善更生等

事業の目的

保護観察対象者等の改善更生等を図るとともに、犯罪の予防を目的とした活動を促進する。／　①保護観察の実施／　　社会内において適切な処遇を実施することにより、犯罪をした者及び非行のある少年の再犯・再非行防止と改善更生を図り、もって社会を保護し、個人及び公共の福祉を増進する。／　②保護司の活動支援／　　犯罪をした者等が孤立することなく、社会の一員として安定した生活が送れるよう、保護観察官と協働して保護観察を行う保護司の活動の支援を行う。／　③更生保護施設整備事業への補助／　　更生保護法人が設置・運営する更生保護施設について、老朽化等により、将来的に機能不全となるおそれの高い建物の改築・補修等を行い、更生保護施設の機能を維持・強化することを目的とする。／　④刑務所出所者等に対する就労支援／　　就労の確保及び職場定着に困難が伴う刑務所出所者等の就労を促進して、無職者数を減少させる。／　⑤更生保護における被害者等施策／　　更生保護において、犯罪被害者等に十分な配慮をし、その負担の軽減を図るとともに、仮釈放等審理及び保護観察のより一層の適正化を図る。

現状・課題

①保護観察の実施／　刑法等の一部を改正する法律により更生保護法が改正されたほか、「「世界一安全な日本」創造戦略2022」や「第二次再犯防止推進計画」等の政府方針等が示され、保護観察期間中はもとより、保護観察期間終了後も含めて、再犯・再非行を減少させることができるよう、犯罪をした者等に対し社会内で適切な処遇を実施することが求められている。／②保護司の活動支援／　保護司については、担い手の確保が年々困難となり、高齢化も進んでいる。その背景として、地域社会における人間関係の希薄化といった社会環境の変化に加え、保護司活動に伴う不安や負担が大きいことが指摘されている。／③更生保護施設整備事業への補助／　概ね約２０％の更生保護施設が築４０年を超えるところ、そのような施設では、老朽化による損傷への緊急対応や、施設機能維持を目的とした補修が随時必要な状態が続いているが、更生保護施設を営む更生保護法人は、その財務基盤が脆弱であり、施設整備費用の捻出が困難な施設では、施設機能が著しく劣化・損傷した状態での施設運営を余儀なくされ、被保護者の衛生・安全面や処遇に影響が及んでいる。／④刑務所出所者等に対する就労支援／　再犯者の約７割が無職である現状を踏まえ、再犯防止を図るため、刑務所出所者等の就労支援をより一層推進する必要がある。／⑤更生保護における被害者等施策／　犯罪被害者等が制度の利用機会を逸しないよう、引き続き、制度を利用できる環境を整備するために、犯罪被害者等施策の一層の周知を図る必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

各経費について執行実績を踏まえた見直しを行い、経費の削減を図るべきである。効果発現経路について一定程度わかりやすく記載されているが、より明確となるよう今後も継続的な見直しを検討されたい。

事業所管部局による点検・改善

・アクティビティ101について、保護観察に付された者に対し適切に保護観察を実施した。短期アウトカムの成果指標について、令和６年度の実績値（速報値）は目標を達成できなかったが、今後目標値に向けて改善を図る。また、長期アウトカムに係る指標は順調に推移している。・アクティビティ102について、短期アウトカムについては目標値に向けて順調に推移している。また、長期アウトカムについては、目標値には達しなかったが、前年度より改善され、達成度が74％程度となっている。・アクティビティ103について、短期アウトカムに係る測定指標は、前年度が67％程度だったところ、今年度は93%程度となり、順調に改善していっている。また、長期アウトカムに係る測定指標は順調に推移している。・アクティビティ104について、更生保護就労支援事業の実施庁の拡大に伴い、保護観察対象者に占める更生保護就労支援対象者の割合もおおむね増加傾向にあり、保護観察終了時無職者数も減少している。・アクティビティ105について、順調に高い達成度で推移している。

改善の方向性

今後も継続して点検を行い、必要に応じて見直しを図ることとする。