不漁に対応した操業体制緊急構築実証事業のうち漁業複合化等対策事業

事業の目的

本事業においては、複合操業による新たな操業体制の構築に向け、必要な共通設備やそれぞれの漁法・漁獲物処理に応じた設備の検討・実証等を行い、複合型漁船の効率性・採算性等を検証することを目的とする。

現状・課題

サンマやスルメイカなどについては、海洋環境の変化等による資源状態の悪化などによりサンマの場合は漁獲量が10年前（海面漁業生産統計調査（農林水産省）の令和4年と平成24年を比較）の１/10以下、スルメイカ（同）では10年前の１/５以下になるなど深刻な経営不振を招いている。このため、このような資源変動に柔軟に対応するために、漁法・対象魚種の複合化に取り組み、将来にわたって持続的な経営ができる強い漁船漁業の実現を図る必要が生じている。

行政事業レビュー推進チームの所見

引き続き事業の効果的・効率的な実施に努めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

・本事業は令和６年度第１次補正予算の事業であるが、本事業の実施に必要な工事や機器の入手が令和６年度中に完了困難であったことから、事業期間を令和７年度中に延長したもの。・海洋環境の変化等は引き続き生じており、新たな操業体制の構築などに向けた実証は引き続き必要である。・本事業により新たな操業体制を確立することは、海洋環境の変化等に対応した持続的な漁業経営体の育成に資するものである。

改善の方向性

令和７年度中の事業完了を目指し、適切な予算執行に取り組んでまいりたい。

外部有識者による点検

課題について、複合操業への転換が具体的にどのような困難を伴うのか（例：初期投資、技術習得、販路開拓の課題など）についても深掘りし、本事業がその困難をいかに克服しようとしているのかを明確にすることで、事業の必然性が説得的に示されると思います。アクティビティとして「既存漁船を用いた漁法・漁獲対象魚種の複合化等の実証」と書かれていますが、「等」があることも含めてやや抽象的です。2023年度補正予算で事業費が投入された後、2024年度にも進捗率が38％であった理由として、必要な工事や機器の入手が令和６年度中に完了困難であったと説明されていますので、アクティビティの困難さが伝わるよう、内容に少し具体性を持たせて記載することで、事業の説明を強化できると思います。アウトプットについても、「複合型漁船の効率性・採算性等を検証し、その結果を共有」とありますが、「検証結果」が具体的にどのような形式で、誰に、どのように「共有」されるのかのでしょうか。それらを踏まえて、「複合操業導入マニュアルの作成と配布」「実証結果報告会の開催数」「ウェブサイトでの情報公開」など、成果物の種類と普及方法を具体的に示すことで、アウトプットの説明が強化されます。また、長期アウトカムについて、本事業は新たな操業体制による効率性・採算性の検証が目的であると書かれています。そのため、アウトカムの指標としての検証した隻数とともに、効率性や採算性についての成果を備考や補足説明として記載していただくと、検証の成果がより明確になり、次の事業を計画する際の目標設定などにつながっていくと思います。