果樹農業強靱化緊急対策

事業の目的

中国国内における火傷病の発生を受け、令和５年８月、中国産花粉の輸入が停止されたことにより、人工授粉用の花粉が不足することで、国産果実の生産量が減少するなどの影響が懸念されたことから、国産花粉への切替等を推進し、花粉の安定生産・流通供給体制の構築により、なし等の安定生産を図る。

現状・課題

花粉の自家採取には追加的な手間やコストを要すること等から、我が国のなし及びりんご産地の一部（なしでは生産面積の約３割）では中国から輸入した花粉により人工授粉を行っているが、中国における火傷病の発生を受け、中国産のなしやりんご花粉の輸入が停止されたことにより、人工授粉に必要な花粉が不足する危機的状況に陥った。花粉は果樹生産に必要不可欠な生産資材であり、特定の国や地域に依存した状態であることは我が国の食料安全保障上、早急に解消されるべきであることから、国産花粉への切替等の対策が必要である。

行政事業レビュー推進チームの所見

終了予定

事業所管部局による点検・改善

本事業は、中国国内における火傷病の発生を受け、令和５年８月、中国からの花粉の輸入が停止されたことにより、国内の花粉の供給不足が懸念されたことから、花粉の安定生産に向けて必要な花粉採取技術実証等を支援するために緊急的に措置したしたものであり、花粉の安定供給及び果実の安定生産・供給を確保する上で重要な事業である。また、アウトプットの「花粉の安定生産に向けた取組の実施産地」については、目標17産地に対して実績として17産地（実施率100％）、短期アウトカム目標の「花粉を安定的に生産・確保可能な産地の割合」については、目標100％（2024年度）に対して実績100％（達成率100％）、長期アウトカム目標の「全国のなし生産量」については、目標21万トン（2024年度）に対して実績20万トン（達成率95.2％）と各目標を概ね達成しており、本事業の目的は達成した。

改善の方向性

一定の事業効果が得られたことから、本事業は2024年度限りとし、2025年度は実施しないこととした。

外部有識者による点検

事業が実施された産地では短期アウトカムが達成されている。果樹の人工授粉用花粉が外国に依存している状態にあり、国内の生産基盤の強化に資する取組みを引き続き期待する。