国際機関を通じた農林水産業協力拠出金（うち水産分野）

事業の目的

東南アジア漁業開発センター（SEAFDEC）、国連食糧農業機関（FAO）等、水産分野の国際機関と連携し、世界の食料安全保障の確保等に貢献するため、水産資源の持続的利用に係る政策・技術の普及、越境性魚種の資源管理及び途上国におけるフードバリューチェーンの構築への対応に必要な国際協力を実施。

現状・課題

【SEAFDEC】世界的な水産物の需要の増加と水産資源の持続的利用の重要性の高まりを受けて、IUU漁業対策、資源管理、持続的養殖業の推進が一層重要。ASEANにおいては、2020年のASEAN農林大臣会合において採択された「食料安全保障のための持続的漁業に関する決議と行動計画2030」に基づき、SEAFDECがこれらの取組の技術的側面における主導的な役割を担うこととされている。／【FAO】2022年5月のG7エルマウ首脳宣言、7月の国連海洋会議における成果文書、11月のG20バリ首脳宣言等において、IUU漁業を終わらせることにコミットすることが謳われた他、2023年５月のG７広島サミットの首脳宣言でも同様の文言が盛り込まれる見込みなど、国際的に水産資源の持続的な利用のため、IUU漁業対策が一層重要。このため、中立的な立場で世界的なIUU対策を主導しているFAOの活動等を支援。／【WCPFC】我が国にとって重要な中西部太平洋水域で適切な資源管理やIUU漁業対策は重要。WCPFCでは漁獲の迅速かつ正確な報告を確保するため、途上国を含めた加盟国の漁船について、漁獲量等を電子的に報告する電子報告（ER）の導入が決定。また、管理戦略評価（MSE）を用いた管理措置の導入が進んでいる。太平洋島嶼国においてこのような高度な資源管理に対応できる体制づくりが課題。／【ICCAT】大西洋においては我が国漁船の操業だけでなく、アフリカ諸国を始めとする多くの開発途上国も相当量を漁獲。また、大西洋クロマグロについては途上国の漁獲・養殖の多くが我が国に輸出。他方、これら途上国は漁業・養殖の監視取締り能力が低いため、水産資源に悪影響を与え、適切な資源管理を阻害する恐れがあるIUU漁業への対策が喫緊の課題。／【NAMMCO】ＩＷＣでは、鯨類資源の持続的利用の必要性を認めようとしない国々からの歩み寄りが見られない等のことが明らかとなったことから、我が国は、科学的根拠に基づいて水産資源を持続的に利用するとの基本姿勢の下、国際捕鯨取締条約から脱退し、令和元年７月から商業捕鯨を再開。商業捕鯨再開にあたり、科学的根拠に基づく鯨類資源の持続的利用を推進することが課題。／このため、ＮＡＭＭＣＯが実施している衛星標識技術開発プロジェクトへの参加及び財政的援助を通じ、ＮＡＭＭＣＯとの協力関係の維持及び強化を行い、鯨類資源の持続的利用を推進。

行政事業レビュー推進チームの所見

・アウトプット、短期アウトカムともに継続して良好であり、引き続き事業の効果的・効率的な実施に努めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

国際機関から毎年提出される実績報告書や国際機関との年次協議等を通じて、当該機関の事業進捗状況等を確認しつつ、予算の支出先や使途をチェックすることで事業の効率性の確保に努めている。これまでの効率化の取組は以下のとおり。１）平成22年度行政事業レビューの指摘を踏まえ、平成23年度予算から定量的な成果目標を設定。成果目標の達成に向けて、効果的に事業を実施。２）平成24年度公開プロセスの指摘を踏まえ、平成25年度予算要求から、重点課題や重点地域に予算を重点化。３）平成26年度予算要求からは、更に関係省庁・機関と連携して取り組むことで予算の効率化に努めている

改善の方向性

今後も引き続き上記取組を実施し、適切な事業の執行に努める。