水素社会推進に向けた先導的な技術開発・実証事業（うち競争的な水素等サプライチェーン構築に向けた技術開発事業）

事業の目的

水素等の供給基盤について、コストの低減と供給の安定化を実現するため、水素を製造・貯蔵・輸送・利用するための設備や機器、システム等（タンク、充填ホース、計量システム等）の更なる高度化・低廉化・多様化につながる研究開発等を支援するとともに、規制改革実施計画等に基づき、一連の水素等サプライチェーンにおける規制の整備や合理化、国際標準化のために必要な研究開発等を行うことを目的とする。

現状・課題

水素は、電力分野、運輸分野、電化が困難な産業部門等の脱炭素化を可能とするカーボンニュートラルに必要不可欠なエネルギーである。また、多様な資源から製造できるエネルギーであり、国内外様々な地域から調達することができるため、エネルギー調達の多様化にもつながる。他方、現時点では、既存の化石燃料に比べ、技術が発展途上であるとともに、割高な燃料であることが課題である。加えて、エネルギーを転換するに当たっては、これまで水素のエネルギーとしての活用が想定されていなかった既存の保安規制では実態に即さない可能性があり、安全性を確保しつつ水素の普及拡大を行うことができるよう、保安規制の見直しを図る必要がある。そのため、すでに採択されたグリーンイノベーション基金事業「大規模水素サプライチェーンの構築プロジェクト」や「再エネ等由来の電力を活用した水電解による水素製造」等とも連携しながら、本予算では、①国際水素等サプライチェーン（液化水素船による海上輸送技術、水素混焼・専焼発電技術等）、②国内水素等サプライチェーン（水素導管やトレーラーによる陸送技術等）、③水素ステーション（圧縮機やディスペンサーの水素充填技術等）、④評価基盤（水素に適した鋼材、液化水素関連製品の評価等）の４つの分野において、水素関連技術の高度化等につながる研究開発等や、規制の適正化・国際標準化に必要な研究開発等に対して支援する。

行政事業レビュー推進チームの所見

効率的かつ適正に執行されていると考えられるため、引き続き取り組むこと

事業所管部局による点検・改善

世界規模でカーボンニュートラルに向けた動きが活発化する中で、燃焼させた時に炭素が排出しない水素等の利活用が必須であるものの、技術開発がまだ発展途上である。また、新たな技術や用途での実装に際して、安全性を検証しつつ、規制の適正化・国際標準化などを行う必要がある。本事業は、水素サプライチェーン構築に際し、必要な要素技術開発に加え、規制の適正化、国際標準化に必要なデータ取得等を行っている。事業者が主体となって研究開発要素の大きい事業を行うのはリスクが高く、水素社会実現のためには、国の支援が必要である。事業の採択にあたっては外部有識者審査を実施しており、目標、開発内容、計画性、規模、経済性などが妥当であることを確認している。採択後もNEDOの定期的な検査により中間段階での支出及び年度末での支出の合理性が適正であることや、外部有識者委員会や中間評価等において目標達成度の確認を行うことでアクティビティの設定が引き続き妥当であることを確認している。

改善の方向性

大規模水素サプライチェーンの構築に向けて、最適なステップで研究開発や規制適正化・国際標準化に資する取組を進めべく、進捗評価、予算執行状況評価等を実施することで事業全体を検証し、引き続き事業の適切な管理・執行を行っていく。