補償経費等

事業の目的

【漁業補償】／　駐留軍又は自衛隊が訓練等のため水域を使用する場合、円滑に訓練等を行うとともに、漁船の操業や漁業関係者の安全を図るため、制限水域を設定し、これに伴う漁業経営上の損失を補償することにより、制限水域の安定的な提供及び使用を確保するものである。／／【買収（不動産購入）】／　駐留軍に施設・区域として提供する必要のある土地等は賃貸借契約により使用権原を取得することを基本としているが、提供に際して土地等所有者が買収を条件とするもの及び施設・区域の土地等の所有者のうち、経済的事情等から土地等の買収要望があったものについて買収しており、これにより防衛施設の安定的使用を図ることを目的とするものである。／／【財産管理（周辺財産の除草工事）】／　国有財産法第９条の５の規定に基づき、国有地において適正な財産管理（除草工事）を行い、これにより防衛施設の安定的使用を図ることを目的とするものである。／／上記のほか、防衛施設の安定的な運用の確保を図るため損失補償等を実施している。

現状・課題

【漁業補償】／　駐留軍又は自衛隊が水面を使用して行う訓練等のため、制限水域を設定し、これに伴う漁業者が被った漁業経営上の損失を速やかに補償すべきところ、損失補償の算定根拠に伴う水揚げ資料（仕切書や水揚伝票等）や証拠書類が多いため、確認作業に時間を要している。／／【買収（不動産購入）】／　買収に当たっては、正常な取引価格を基に、算定基準に基づき買収の基本となる評価額を算定した上で、土地所有者と交渉を行っているが、その交渉に多大な時間を要する場合がある。そのため、必要に応じて事前に調査するなど、関係規則に則り、効率的な取得を実施するとともに、要望するに至った事情等を考慮しつつ、きめ細やかな対応を行っていく必要がある。／／【財産管理（周辺財産の除草工事）】／　周辺財産のうち、植栽等が未整備等の土地について、雑草の繁茂に起因する環境悪化等を未然に防止するために除草工事を行っており、効率的な予算執行の必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

事業の進捗に伴って実施する活動を細分化し、当該結節における取組を成果目標や成果指標とするなども検討されたい。また、「漁業補償」にならい、「買収」・「財産管理（周辺財産の除草工事）」の成果目標及び成果指標の改善について検討されたい。執行率が低調のため、要因を分析の上、必要に応じて執行状況を概算要求等に反映されたい。

事業所管部局による点検・改善

【漁業補償】１．必要性 駐留軍又は自衛隊が訓練等のため水面を使用することに伴う漁業経営上の損失は、当該損失の原因者たる国において、適正に補償することが必要である。また、適正な補償により漁業経営者の理解と協力を得ることは、我が国の防衛力と日米安全保障体制を支える基盤である防衛施設を安定的に使用するために必要であることから、国が実施することが適切である。２．効率性　　漁業補償においては、通達等で損失補償金の算定方法、漁業実態及び水揚高の確認等を定め、適正な補償及び事務の効率性を確保するとともに、補償金支払までの迅速な処理に努めている。　３．有効性　　適正かつ迅速な補償を行うことにより、補償対象者の理解と協力を得て、駐留軍又は自衛隊が訓練等のため水面を安定的に使用することができる。【買収（不動産購入）】１．必要性　我が国は、日米安保条約の目的達成のために必要な施設・区域を日米地位協定に従って提供する義務を有しているとともに、現に使用されている施設・区域の効率的な運用を確保することが重要となる。このため、施設・区域の土地等の所有者からの買入れ要望に対応することは、防衛施設の安定的な使用を確保することが可能となり、ひいては日米安保体制の堅持に寄与するものである。２．効率性　施設・区域内の土地等の所有者からの買入れ要望に対して適正な価格をもって補償を行うため、不動産鑑定評価を実施し、また取得予定地に建物等の物件が所在する場合には、必要に応じて事前に調査等を実施するなど、関係規則に則り、効率的な取得を実施している。３．有効性　施設・区域の土地等の所有者からの買入れ要望に対して、適時適切に対応することにより、防衛施設の安定的な使用を確保することが可能となる。【財産管理（周辺財産の除草工事）】１．必要性　国有地の適正な除草工事を行うことにより、周辺住民の生活環境の改善を図ることができる。２．効率性　一般競争入札に付す等して、限りある予算を効率的に使用している。３．有効性　適時適切に対応することにより、周辺住民の良好な生活環境の整備を図るうえで有効な施策であり、防衛施設の安定的使用に資するものである。

改善の方向性

【漁業補償】　駐留軍又は自衛隊が訓練等のため水面を使用することに伴う漁業経営上の損失は、国において適正に補償する必要があり、補償対象者の理解と協力を得て、駐留軍又は自衛隊が訓練等のため水面を安定的に使用していく上で、引き続き、適正な補償を実施する。【買収（不動産購入）】　防衛施設の安定的な使用を確保するために必要であることから、今後とも、土地等の買入れを要望するに至った事情等を考慮しつつ、きめ細やかな対応を行っていく。【財産管理】　周辺財産の除草工事に関しては、予定価格積算の妥当性を検証するための市場価格調査を実施の上、これを踏まえた予定価格の積算の見直しを行った。また、除草に代わる手法を試行的に実施し、効率的な予算の執行に取り組む。