地下水・地盤環境対策費

事業の目的

地域における地下水マネジメントを促進し、地盤沈下の防止と地下水に関する環境基準の達成を目的とする。／・地下水を今後も持続性ある共有資源として保全・利用していくため、全国的な地下水・地盤環境情報を把握するとともに、地下水の流動や利用状況を踏まえた管理方策を検討し、地下水・地盤環境の保全を図る。／・水質汚濁防止法に基づき地下水質に関する規制及び監視を適切に施行するとともに、把握された地下水汚染の原因に応じた必要な対策を行うことで、地下水の環境基準の達成を目指すとともに、これにより、国民共有の貴重な財産である地下水の価値を向上させ、地域活性化に資する。

現状・課題

・令和５年度の環境省の調査では、広域の地盤沈下については、近年はこれまでの地下水採取規制などの効果により多くの地域で沈静化しつつあるものの、全国で地盤沈下監視を実施した地域において地盤沈下が年間２cm以上である地域は10％程度で推移し、終息には至っていない状況にある。そうした中で、再生可能エネルギーとしての地中熱の利用などの多面的な地下水利用が広がってきている。地盤沈下は、短期間での進行はわずかでも一旦進展すると不可逆な現象であり、引き続き適切な監視等を行いつつ防止していくことが必要。／・地下水質については、水質汚濁防止法に基づき都道府県等による監視が行われ、環境省で取りまとめて公表しているが、令和５年度の実績では、地域の全体的な地下水質の状況を把握する概況調査において、全28項目のいずれかで地下水環境基準の超過が確認された井戸が5.3%あった。特に硝酸性窒素及び亜硝酸性窒素（以下「硝酸性窒素等」という。）は、地下水環境基準項目とされた平成11年以降、特に継続して超過率が高い状況（令和５年度実績：概況調査で2.2％の超過、継続監視調査で39.1％の超過）にある。基準超過の原因は、主に過剰施肥等によるものであり、これらに由来する負荷低減対策の推進が必要。

行政事業レビュー推進チームの所見

限られた予算の中で、最大限の効果が得られるよう引き続き効率的・効果的な執行に努めること。

事業所管部局による点検・改善

・全国の地盤沈下監視を実施した地域においては、短期目標を達成し、中期・長期目標も前年度に比べ目標の達成度が増加傾向にあった。 ・硝酸性窒素等の環境基準においては、短期目標について高い達成率を維持している。

改善の方向性

・地盤沈下が国民の財産や社会に及ぼす影響は大きく、引き続き地盤沈下防止に長期的に取り組んでいくとともに、硝酸性窒素等の環境基準の達成率を高める必要がある。