官民連携による海外インフラ展開の推進

事業の目的

世界的に優位性を有する我が国の水資源開発及び下水道に関する幅広い知見やノウハウを活用し、我が国事業者の海外展開を促進するために、「官民による水資源・下水道プロジェクト案件形成」などを図る。

現状・課題

我が国では、人口減少・少子高齢化に伴って、今後、徐々に国内のインフラ整備需要が縮小していくことが懸念される。一方、海外では新興国を中心に膨大なインフラ需要があり、我が国事業者の受注機会の拡大を図り、これを取り込むことは、我が国の持続的な経済成長に欠かせないものである。／2022年４月に開催された第４回アジア・太平洋水サミットで発表された「熊本水イニシアティブ」では、気候変動適応策・緩和策を両立できる「質の高いインフラ」整備を促進することとしており、水資源分野では、アジア・太平洋地域の各国からのダム再生事業等の支援に対する期待が示されている。また、下水道分野では、アジア各国・都市において、人口増加や都市化が進行する一方で、下水道の整備が追いついておらず、未処理排水による公共用水域の水質汚濁や豪雨による都市の浸水被害が顕在化・深刻化しており、下水道インフラシステム整備の需要が高まっている。しかしながら、我が国事業者等は、高い技術力を有していても、コスト意識の厳しい世界市場で競争力を発揮できておらず、海外市場における我が国事業者のシェアは１%に満たないのが現状である。

行政事業レビュー推進チームの所見

外部有識者の点検結果も踏まえつつ、各国の取り組みは競争状態にあることから、アウトカム・アウトプット指標にどの程度具体的に貢献しているかの視点も取り入れながら引き続き取り組みを進めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

・事業のアウトカムについては、水資源・下水道分野における海外の案件形成数は順調に推移しており、引き続き、アウトカムの達成に向け、効率性・有効性の改善を図りながら事業を実施していく必要がある。・支出先の選定に当たっては、特定の技術等を有する者が一者しかいないとしているものの、競争性、透明性及び公平性の確保を図る観点から、公募を行い、示した要件を満たす者が一者しかいないことを明らかにした上で、請負契約を締結した。

改善の方向性

・アウトカムの達成に向け、引き続き案件の発掘を行うための調査やセミナー、政府間対話等を通じた相手国政府への働きかけをオンライン会議を活用しつつ、効率的・効果的に実施していくよう努める。

外部有識者による点検

アウトカムの設定は適切なものと思われるが、受注案件数、案件形成数の定量目標については、レビューシートからは、どのような根拠で定まったものなのかが不明であった。受注のためには調査が必要なことは当然であるが、調査都市数よりも受注案件数の方が相当に多く、両者の相関関係が不明である。