金融仲介機能強化事業

事業の目的

地域金融機関の業務の健全かつ適切な運営を確保すること。

現状・課題

高齢化の進展や生産年齢人口の減少、外部環境の急激な変化により先行きの不透明感が強まるなか、地域企業は、資金調達だけでなく、後継者や人材の確保、デジタル化による生産性の向上など様々な課題を抱えており、地域金融機関には、事業者の課題を的確に把握し、融資に止まらず、企業の課題に応じた解決策の提供が期待されている。／企業支援を通じて、地域経済の持続可能性を向上させることは、地域に密着した企業や個人を主要な顧客基盤とする地域金融機関にとっても、自身の安定的な収益の確保や健全性の維持・向上にもつながるものと考えられる。／以上を踏まえ、地域金融機関が、地域の経済・社会の持続可能性向上に貢献し、金融機関自身の持続的な経営を実現していくよう、後押しをしていく必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

○ 引き続き競争性の確保に留意した調達を行い、適切な予算執行に努めること。○ 外部有識者の所見を踏まえ、適切な目標設定を検討していくこと。

事業所管部局による点検・改善

○ 調査業務委託経費（企業アンケート）については、地域金融機関による事業性評価に基づく融資等の取組状況に関するアンケート調査を通じて、そうした取組状況の深度ある実態把握を行い、その結果を公表している。○ 地域金融機関における地域企業向け支援の高度化・事業者支援の促進に向けた調査研究（業種別支援の着眼点）については、 金融機関が事業者支援に着手する際のポイントや、事業者の特性に応じた支援ノウハウ等を業種別に取りまとめ、公表している。また、業種別支援の着眼点の普及浸透を通じて、金融機関の事業者支援能力の向上を図り、地域企業への有効な経営改善支援の実施を促している。○ FA業務委託経費については、金融機関等による国の資本参加申請があったもののみを対象としており、真に必要なものに限定することとしている。過年度、金融機関等により国の資本参加申請がなされず、不用率が高い年度もあるものの、事業目的の通り、引き続き政策体系の中で、優先度の高い事業であると考えている。

改善の方向性

○ 調査業務委託経費については、一般競争入札の実施、委託事業者との間で調査項目や調査手法等に関する十分な調整等を通して、効率性の確保やコスト削減に取り組んだ。今後も効率性の確保やコスト削減に取り組むとともに、執行実績を踏まえつつ、必要性・効率性を考慮した要求を行っていく。○ 地域金融機関における地域企業向け支援の高度化・事業者支援の促進に向けた調査研究については、複数業者から見積書を徴取することにより競争の確保やコストの削減に努めることとしている。引き続き調達に際しては競争性の確保に努め、経費削減を図っていく。○ FA業務委託経費については、優先株式等の価値評価に当たっては様々なパラメーターが存在し、評価手法も非常に複雑であることから高度な専門知識を必要とするため、当庁のみで評価することは困難であり、商品性の審査に当たってはFAとの契約が必須となる。一方、FA業務委託経費については、制度上、守秘義務の観点から随意契約によらざるを得ないものの、複数業者から見積書を徴取することにより競争の確保やコストの削減に努めることとしている。引き続き調達に際しては競争性の確保に努め、経費削減を図っていく。

外部有識者による点検

○「業種別支援の着眼点」については、「着眼点に記載されている事項のみを行えば経営改善できる。」との認識をもつ金融機関職員も一部みられることから、その活用の方法について改めて周知してはどうか。○昨年度の指摘をふまえ、一体的な事業として長期アウトカムを設定しているが、ブレークダウンした具体的なアウトカムの設定を検討してはどうか。