自動車運送事業者に対する監査体制の強化

事業の目的

自動車運送事業情報、運行管理者・整理管理者情報、監査・処分情報、事故情報、警察・労基通報情報等を一元的に管理する「事業用自動車総合安全情報システム」を活用して、自動車運送事業者への効率的・効果的な監査の実施、事業用自動車に係る事故の未然防止及び事故の削減を図ることを目的とする。

現状・課題

自動車運送事業者に対する監査業務量に対する調査によると、令和６年度は令和５年度より、臨店監査件数が増加したものの、呼出監査・街頭監査件数が減少したため、全体件数が減少した。／そのため、呼出監査及び街頭監査に対する改善策を講じる一方で、臨店監査を一層強化していく必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

過去に重大な法令違反があった悪質事業者等に対する監査を優先し法令違反の疑われる事業者に対する迅速な対応、違反の早期是正など、監査・処分の効率化及び実効性向上に必要な体制を整備するため、必要な予算の確保等を図るべき。

事業所管部局による点検・改善

公共交通機関を安全に利用できることは、国民のニーズであり、その安全の確保のためには、監査は非常に重要なものである。自動車運送事業者に対する監査については、事業用自動車総合安全情報システムを活用するほか、関係機関とも連携しつつ、効率的かつ効果的な監査等の実施に努めているところ。本事業の事業目的を達成するための調査事業や事務費を執行しており、真に必要なものに限定されており、一般競争入札の実施により最低入札価格で落札しており、経済性が確保されており、一回の監査旅程において、複数事業者の監査を行うなどし、コスト削減を図られている。また、システムに格納している自動車運送事業の各種情報を活用して、自動車運送業者に対する効率的かつ効果的な監査を実施しており、実行性は高いと考える。

改善の方向性

引き続き、効果的、効率的な監査等の実施に努めて参りたい。

外部有識者による点検

アウトプットを実施件数としているが、必ずしも絶対数の目標を設けることが適切とも思えない（未達が３年間続いているのには何らかの理由があるはずであり、実現できない件数を目標とし続けるのは有意義ではない）。代替案として、監査を受けていない期間が一定期間以上の事業者や過去に重大な違反があった事業者等、優先的に監査を行う対象範囲を設定し、その中での監査実施割合とするなどが考えられるので、実務に照らして検討されたい。また、アウトカムとして違反件数があがっている理由が、よくわからなかった（絶対数によって、全体的に違反が減少しているとなぜわかるのであろうか）。実際に点検等に入った事業者毎に、指導監督実施の違反や点検実施の違反がみつかったか否かの割合などを代替指標として用いること考えられるように思うが、実務に照らして検討されたい。