サステナビリティ開示の充実推進事業

事業の目的

企業が資本市場参加者に対してサステナビリティ情報を開示する際に用いる基準設定及びサステナビリティ情報の信頼性を確保するための第三者による保証に関する基準設定に貢献し、日本からの意見発信の影響力を向上させるとともに、人的資本をはじめとするサステナビリティ情報の開示の充実に向け、日本が国際的な基準設定をリードすること。／上記の施策を踏まえ、サステナビリティ開示基準の設定やその法令上の位置づけ、サステナビリティ情報に対する保証のあり方等の議論を進め、日本のサステナビリティ情報開示の充実を推進すること。

現状・課題

国際サステナビリティ基準審議会（ISSB）が設定する国際基準が我が国のステークホルダーが受け入れられないものとなってしまうと、国内制度を混乱させるため、ISSBが行う国際基準設定に対して効果的な意見発信を行うことが重要。　／また、監査・保証を実施する際に用いられる監査・保証・倫理の国際基準は、国際倫理・監査財団（IFEA）の下で、国際監査・保証基準審議会(IAASB)及び国際会計士倫理基準審議会(IESBA)によって設定されている。IAASBやIESBAの基準設定におけるデュープロセスの監視等を行う公益監視委員会（PIOB）の資金源の多様化が、PIOBの監視機関であるモニタリング・グループ(MG)により求められることとなり、MGのメンバー機関に所属する各当局からの資金拠出が求められている状況であり、日本の影響力を確保する観点から対応を行う必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

○引き続き競争性の確保に留意した調達を行い、適切な予算執行に努めること。○外部有識者の所見を踏まえ、適切な目標設定を検討していくこと。

事業所管部局による点検・改善

アクティビティ１について、サステナビリティ報告に関する高度な専門知識を有する者において、ISSBによる国際会議に出席・発言し、ISSBにおける議論の情報を収集するとともに、国内外のISSB関係者等との意見交換を通じて、ISSB公開草案等に対する意見発信を実施した。こうした働きかけ等を受けて、ISSBの今後の方向性に日本の関係者からの意見が取り入れられる見込みが高くなった。アクティビティ２について、PIOBに対する資金拠出は、IAASB及びIESBAの基準設定プロセスにおける日本の影響力確保に寄与した。拠出先（PIOB）の日本人メンバーのIAASB及びIESBAの基準設定におけるデュープロセス監視プロセスへの貢献、日本からの資金拠出、基準設定プロセスにおける日本からの有益な意見発信といった、IAASB及びIESBAの基準設定プロセスへの貢献により、2024年11月のIAASBメンバー選定において、日本人メンバーが選任されることとなった。これにより、今後も継続的にIAASB及びIESBAの基準設定に対して影響力のある意見発信を行っていくことが可能となった。

改善の方向性

アクティビティ１について、令和６年度の事務委託において、契約金額と執行額の一定程度の乖離が生じてしまった。国際会議への参加形式をやむを得ず対面からオンラインに変更したため渡航費等が発生しなかったことが理由ではあるが、契約後に不測の事態が起こった際にも柔軟な対応をできるよう、入札説明会を開催する場合は委託内容の丁寧な説明を行うとともに、仕様書の記載を工夫する等の対応を行いたい。

外部有識者による点検

今後の動向が不透明な現状では、アウトカムを複数設定することが難しいことは理解できますが、今後の動向に応じできるだけ具体的なアウトカムの設定を行うよう努力していただきたい。