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その他の事項経費現状通り事業ID: 3420

水産多面的機能発揮対策

水産庁防災漁村課開始: 2013年度

2025年度当初予算

13.7億円

2024年度執行: 14.2億円

01

事業の目的・概要

事業の目的

水産業・漁村は、藻場・干潟の保全や海難救助などの多面的機能を有していることに鑑み、環境生態系保全や海の安全確保など水産業・漁村の多面的機能の安定的な発揮に資する地域の活動を支援することにより水産業及び漁村の活性化を図る。

現状・課題

我が国の漁業就業者数は一貫して減少傾向にあり、平成15(2003)年の23.8万人から、令和4(2022)年には12.3万人となっている。同様に、漁港背後集落人口も一貫して減少傾向にあり、平成17(2005)年の250万人から、令和4(2022)年には193万人に減少している。また、漁港背後集落の高齢化率(区分ごとの総人口に占める65歳以上の割合)は、全国平均を約12%上回っている。/ 漁場においては、近年、海水温の上昇等の海洋環境の変化が著しく、海藻類の生育不良や相次ぐ台風や集中豪雨等により、漁場の生産力が低下している。/ 上記のような原因で漁村の活力が衰退すると、活動の担い手の減少により多面的機能の発揮に支障が生じるため、漁業者や漁村住民に加え、NPO・ボランティア・海業(うみぎょう)に関わる人といった多様な主体の参画や、災害時の地方公共団体・災害ボランティアとの連携の強化を推進するとともに、一層の国民の理解の増進を図りつつ効率的・効果的に取組を促進する必要がある。

事業の概要

【2025年度当初予算】/1 漁場生産力・水産多面的機能強化対策事業(補助率:定額・1/2以内)/   漁業者等が行う水産業・漁村の多面的機能の発揮に資する以下の活動や、活動に併せて実施する国民の多面的機能の理解・増進につながる教育・学習に資する取組について支援/ ア 環境・生態系保全: 藻場・干潟等の保全、漂流漂着物等回収・処理、内水面の生態系の維持・保全等/ イ  海の安全確保:国境・水域の監視、海の監視ネットワークの強化及び海難救助等   /2 漁場生産力・水産多面的機能強化対策支援事業(委託事業)/   多面的機能の強化に資する漁業者等の活動について、講習会の開催や専門員の派遣等による関係者への技術サポートのほか、事業の評価・検証を実施/【2025年度補正予算】/  漁業者等が緊急的に行う藻場、干潟、サンゴ礁、ヨシ帯、内水面等の環境・生態系の保全活動について支援

事業概要ページ
02

予算・執行の年度推移

年度当初予算執行額
2025年度(当年度)13.7億円-
2024年度14.5億円14.2億円
2023年度16.5億円16.1億円
2022年度17.0億円16.4億円
2021年度18.0億円17.3億円

執行率は当初予算ではなく、歳出予算現額合計を分母として算出しています。

03

2024年度実績支出先・契約情報

お金の流れ(ノード図)

下流支出・再委託・配分先は、直接支出先を経由した流れです。直接支出額と単純合算しないでください。

担当組織水産庁直接長崎県水産多面的機能発揮対策地域協議会ほか13.2億円直接全国漁業協同組合連合会ほか8,740万円直接長崎県ほか970万円配分先大村湾地域漁業保全会ほか12.7億円配分先唐津市ほか510万円

支出先詳細

下流支出・再委託先は直接支出先を経由した流れです

「配分先」ブロックの金額は直接支出先がさらに配分・再委託したものです。直接支出額と単純合算すると二重計上になります。

担当組織水産庁
直接ブロック A

長崎県水産多面的機能発揮対策地域協議会ほか

13.2億円

活動組織に対する指導や交付金の交付等の運営

1

長崎県水産多面的機能発揮対策協議会

補助金等交付
2.8億円
2

北海道水産多面的機能発揮対策協議会

補助金等交付
1.6億円
3

千葉県水産多面的機能発揮対策協議会

補助金等交付
1.2億円
4

兵庫県豊かな海創生支援協議会

補助金等交付
8,200万円
5

熊本県水産多面的機能発揮対策協議会

補助金等交付
8,030万円
6

滋賀県水産多面的機能発揮協議会

補助金等交付
7,600万円
7

佐賀県環境・生態系保全対策地域協議会

補助金等交付
6,830万円
8

青森県水産多面的機能発揮対策地域協議会

補助金等交付
4,520万円
9

鹿児島県水産多面的機能推進協議会

補助金等交付
3,910万円
10

大分県水産多面的機能発揮対策地域協議会

補助金等交付
3,700万円
集約行その他(複数支出先をまとめて記載)3.4億円

CSV上で複数の支出先を「その他」として集約した行です。個別の法人名は行政事業レビューシートに記載されていません。

配分・再委託長崎県水産多面的機能発揮対策地域協議会ほか より)
配分先ブロック B

大村湾地域漁業保全会ほか

12.7億円

水産業・漁村の持つ多面的機能に資する「ア 環境・生態系保全」、「イ 海の安全確保」等の活動を実施

1

大村湾地域漁業保全会

補助金等交付
1,890万円
2

南湖北部環境保全活動組織

補助金等交付
1,650万円
3

南湖再生活動組織

補助金等交付
1,630万円
4

川口二枚貝保全活動組織

補助金等交付
1,320万円
5

鏡町アサリ活動組織

補助金等交付
1,320万円
6

有明地区海底環境改善活動組織

補助金等交付
1,260万円
7

金田漁業協同組合第3活動グループ

補助金等交付
1,190万円
8

別海地区藻場・干潟・浅場保全会

補助金等交付
1,170万円
9

新木更津市漁業協同組合木更津地区活動グループ

補助金等交付
1,120万円
10

金田漁業行動組合第4活動グループ

補助金等交付
990万円
集約行その他(複数支出先をまとめて記載)11.4億円

CSV上で複数の支出先を「その他」として集約した行です。個別の法人名は行政事業レビューシートに記載されていません。

直接ブロック E

全国漁業協同組合連合会ほか

8,740万円

水産業・漁村の多面的機能に資する活動を全国的に推進するため、技術的事項についての講習会、技術サポート及び事業の評価を行う。

1

全国漁業協同組合連合会

一般競争契約(総合評価)
4,370万円
2

全国内水面漁業協同組合連合会

一般競争契約(総合評価)
1,170万円
3

一般社団法人水産土木建設技術センター

一般競争契約(総合評価)
1,100万円
4

株式会社水土舎

株式会社一般競争契約(総合評価)
1,050万円
5

公益社団法人全国豊かな海づくり推進協会

一般競争契約(総合評価)
1,050万円
直接ブロック C

長崎県ほか

970万円

事務の適切な実施を図るために必要な指導等事務

1

長崎県

補助金等交付
240万円
2

北海道

補助金等交付
200万円
3

山口県

補助金等交付
110万円
4

鹿児島県

補助金等交付
110万円
5

福岡県

補助金等交付
70万円
6

佐賀県

補助金等交付
60万円
7

兵庫県

補助金等交付
50万円
8

愛知県

補助金等交付
30万円
9

青森県

補助金等交付
20万円
10

愛媛県

補助金等交付
20万円
集約行その他(複数支出先をまとめて記載)70万円

CSV上で複数の支出先を「その他」として集約した行です。個別の法人名は行政事業レビューシートに記載されていません。

配分・再委託長崎県ほか より)
配分先ブロック D

唐津市ほか

510万円

活動組織と協定を締結し、活動組織を指導しつつ、その活動内容を確認する等の事務を実施

1

唐津市

補助金等交付
60万円
2

佐世保市

補助金等交付
20万円
3

根室市

補助金等交付
20万円
4

諫早市

補助金等交付
20万円
5

長崎市

補助金等交付
20万円
6

大樹町

補助金等交付
20万円
7

様似町

補助金等交付
20万円
8

対馬市

補助金等交付
20万円
9

平戸市

補助金等交付
20万円
10

下関市

補助金等交付
20万円
集約行その他(複数支出先をまとめて記載)290万円

CSV上で複数の支出先を「その他」として集約した行です。個別の法人名は行政事業レビューシートに記載されていません。

04

点検・評価コメント

行政事業レビュー推進チームの所見

・アウトプット、短期アウトカムともに継続して良好であり、引き続き事業の効果的・効率的な実施に努めていただきたい。

事業所管部局による点検・改善

一者応札等:有・事業の執行状況について、2024年度補正予算の全額を令和7年度に繰り越しており、2024年度の執行額は0である。2024年度当初予算に対する執行率は91.8%である。・当初予定してた活動が悪天候等の影響により、実施回数の縮減を余儀なくされたため不用額が生じた。・支援事業(委託事業)については、競争性の確保のため仕様書を詳細、明確化することにより新規の事業者が参入しやすくなるよう改善をしたが、幅広い専門的な知見が必要であることなどから結果として一者応札となった。

改善の方向性

今後算出予定の実績に基づき検討する。

所見を踏まえた改善点・反映状況

引き続き事業の効果的・効率的な実施に努める。

05

成果指標・目標値・実績値

アウトカム:事業が社会・対象者にもたらす変化アウトプット:事業活動の直接的な産出物
アウトカム

漁業者以外の参加があり、実施面積内における生物量の増加が認められる組織の割合80%以上。

測定指標:漁業者以外の参加があり、実施面積内における生物量の増加が認められる組織の割合(計算式:当該組織数÷活動組織総数×100)[単位: %]

年度別データを表示(20232027年度)
年度目標値実績値達成率
2023年度80.087.0108.75
2024年度80.088.0110.0
2025年度80.0--
2026年度80.0--
2027年度80.0--

20212027年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

漁業者以外の参画のもとで、多面的機能に係る教育・学習の受講者の理解増進が認められる組織の割合80%以上。

測定指標:漁業者以外の参画があり、受講者の理解度の高い組織の割合(計算式:当該組織数÷活動組織総数×100)[単位: %]

年度別データを表示(20232027年度)
年度目標値実績値達成率
2023年度80.093.0116.25
2024年度80.096.0120.0
2025年度80.0--
2026年度80.0--
2027年度80.0--

20212027年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

漁業者以外の参加のもとで、監視活動等が定期的に行える体制が整った組織の割合80%以上。

測定指標:漁業者以外の参加があり、監視活動等が定期的に行える体制が整った組織の割合(計算式:当該組織数÷活動組織総数×100)[単位: %]

年度別データを表示(20232027年度)
年度目標値実績値達成率
2023年度80.073.091.25
2024年度80.074.092.5
2025年度80.0--
2026年度80.0--
2027年度80.0--

20202027年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

生物量の増加について行ったモニタリングの結果から改善が必要とされた組織のうち、改善効果が確認された組織の割合70%以上。

測定指標:生物量の増加について行ったモニタリングの結果から改善が必要とされた組織のうち、改善効果が確認された組織の割合(計算式:当該組織数÷改善が必要とされた組織数×100)[単位: %]

年度別データを表示(20232026年度)
年度目標値実績値達成率
2023年度70.070.0100.0
2024年度70.062.088.57143
2025年度70.0--
2026年度70.0--
アウトカム

ア 環境・生態系保全令和7年度までの5年間で協定面積内での生物量の20%の増加(基準時点は、令和3年度事業開始時点)【令和7年度 新たに目標年度設定】令和11年度までの5年間で協定面積内での生物量の20%の増加(基準時点は、令和7年度事業開始時点)

測定指標:協定面積内での生物量の増加割合(計算式:協定面積全域内での生物量÷令和3年度事業開始時点の対象水域での生物量×100-100)【令和7年度 新たに成果指標設定】協定面積内での生物量の増加割合(計算式:協定面積全域内での生物量÷令和7年度事業開始時点の対象水域での生物量×100-100)[単位: %]

年度別データを表示(20252029年度)
年度目標値実績値達成率
2025年度120.0--
2026年度126.0--
2027年度132.0--
2028年度138.0--
2029年度144.0--

20212029年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

イ 海の安全確保令和7年度までの5年間で、海のパトロール活動による環境異変や救助等への早期対応件数の20%の増加(基準時点は、令和3年度事業開始時点)【令和7年度 新たに目標年度設定】令和11年度までの5年間で、海のパトロール活動による環境異変や救助等への早期対応件数の20%の増加(基準時点は、令和7年度事業開始時点)

測定指標:海のパトロール活動による環境異変や救助等への早期対応件数の増加割合(計算式:当該年度の対応件数/令和3年度事業開始時点の対応件数×100-100)【令和7年度 新たに成果指標設定】海のパトロール活動による環境異変や救助等への早期対応件数の増加割合(計算式:当該年度の対応件数/令和7年度事業開始時点の対応件数×100-100)[単位: %]

年度別データを表示(20252029年度)
年度目標値実績値達成率
2025年度120.0--
2026年度126.0--
2027年度132.0--
2028年度138.0--
2029年度144.0--

20212029年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトプット

環境・生態系保全活動

測定指標:ア 環境・生態系保全環境・生態系保全活動に係る実施面積[単位: ha]

年度別データを表示(20212025年度)
年度目標値実績値達成率
2021年度7063.06829.096.68696
2022年度6569.06570.0100.01522
2023年度6439.06509.0101.08713
2024年度5930.06139.0103.52445
2025年度10835.0--
アウトプット

多面的機能の理解・増進

測定指標:多面的機能の理解・増進につながる教育・学習に資する取組を実施した組織数[単位: 組織]

年度別データを表示(20212025年度)
年度目標値実績値達成率
2021年度206.0166.080.58252
2022年度213.0164.076.99531
2023年度168.0165.098.21429
2024年度169.0172.0101.77515
2025年度169.0--
アウトプット

海の安全確保

測定指標:イ 海の安全確保国境・水域の監視活動に係る実施面積[単位: ha]

年度別データを表示(20212025年度)
年度目標値実績値達成率
2021年度590.01236.0209.49153
2022年度1000.01171.0117.1
2023年度1000.01119.0111.9
2024年度900.0750.083.33333
2025年度900.0--

※ アクティビティ(活動の記述)3件は省略しています

06

費目・使途の内訳(補足情報)

費目・使途はCSV5-3由来の補足情報です。金額は契約内の支出の内訳であり、上記の2024年度執行額(CSV2)とは集計対象・範囲が異なります。事業全体の執行額の計算には使用しないでください。

長崎県水産多面的機能発揮対策協議会

対策事業に係る活動組織に対する交付金交付事務、指導等の協議会の運営

2.8億円2費目 ▾
費目金額
水産多面的機能発揮対策事業費2.7億円
水産多面的機能発揮対策協議会等運営事業費1,050万円

全国漁業協同組合連合会

多面的機能発揮に資する活動を全国的に推進するための技術サポート、活動組織の自己評価結果の分析、シンポジウムの開催業務

4,370万円5費目 ▾
費目金額
賃金1,790万円
謝金1,170万円
その他680万円
旅費570万円
広報活動費160万円

南湖北部環境保全活動組織

多面的機能に資する活動の実施

1,650万円2費目 ▾
費目金額
日当等1,530万円
日当等120万円

長崎県

事務の適切な実施を図るために必要な指導等事務

240万円2費目 ▾
費目金額
水産多面的機能発揮対策地域協議会等運営事業費140万円
水産多面的機能発揮対策地域協議会等運営事業費100万円

唐津市

事務の適切な実施を図るために必要な指導等事務

60万円1費目 ▾
費目金額
水産多面的機能発揮対策協議会等運営事業費60万円

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データ注記

本データは内閣府「行政事業レビュー」公開CSVから抽出・整理したものです。 金額は記載値(円)を百万円に換算して表示しています。支出先情報は主に2024年度実績支出として表示し、上位30件を表示しています。