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食料安定供給関係費終了予定事業ID: 20888

国産牛乳乳製品需要拡大・競争力強化対策事業

農林水産省畜産局牛乳乳製品課開始: 2024年度

2025年度当初予算

-

2024年度執行: 90.0億円

01

事業の目的・概要

事業の目的

生乳需給及び酪農経営の安定を図るため、牛乳乳製品の需要拡大、国産チーズの生産奨励・生産性向上及び脱脂粉乳の在庫低減に係る民間の取組への支援等を通じて、国産牛乳乳製品の需要拡大・競争力強化を図る。

現状・課題

生乳需給及び酪農経営の安定を図るためには、脱脂粉乳の需給ギャップの解消、国産牛乳乳製品の需要拡大が喫緊の課題となっている。/需要拡大については、現在は輸入チーズに奪われている国内チーズ需要を国産チーズで取り込んでいくとともに、我が国酪農の健全な発展に向けて、国産チーズの高品質化等による国産チーズの増産・消費拡大を通じた、生乳生産量の維持・拡大が課題。

事業の概要

事業の概要/1 国産チーズの生産奨励に対する事業:チーズ向け生乳の品質向上に資する取組を行った上で一定の乳質基準をクリアした酪農家に対し、奨励金を交付。また、国産チーズの需要創出等の計画を有する乳業メーカーのチーズ生産拡大を支援。/2 チーズ工房・中小乳業等の生産性向上・ブランド化等に対する支援/ ① チーズ製造施設整備事業: チーズ工房等におけるチーズ製造施設・設備の整備に係る費用の一部を支援。 / ② 国産チーズ競争力強化支援事業: 国産チーズを製造するために必要な技術研修会の開催や海外研修への参加、ブランド化のための国内コンテストの開催、国際コンテストへの参加、地域の特色を活かしたチーズ生産拡大への取組等を支援。また、チーズを日本の食文化に取り入れるための活動や、チーズの価値のPR、展示によるチーズの普及活動の強化を支援。/3 国産牛乳乳製品の需要拡大事業:国産牛乳乳製品の需要拡大に向けた販路拡大への支援、国産脱脂粉乳等を活用した新商品の開発・製造・販売への取組を支援。/4 生産者団体や乳業等が行う脱脂粉乳の在庫低減対策等:在庫水準が高くなっている脱脂粉乳について、民間事業者が協調して行う、国産脱脂粉乳を飼料用等に販売する取組等を支援。/5 生乳暑熱対応推進緊急対策:暑熱対策として、飼養環境の改善に必要な資機材の導入や、夏季における人工授精から受精卵移植(和牛受精卵除く)に転換する取組等を支援。/詳細は「事業概要URL」リンク先を参照。

事業概要ページ
02

予算・執行の年度推移

年度当初予算執行額
2025年度(当年度)--
2024年度-90.0億円

執行率は当初予算ではなく、歳出予算現額合計を分母として算出しています。

03

2024年度実績支出先・契約情報

お金の流れ(ノード図)

下流支出・再委託・配分先は、直接支出先を経由した流れです。直接支出額と単純合算しないでください。

担当組織農林水産省直接独立行政法人農畜産業振…90.0億円直接地方農政局等配分先ホクレン農業協同組合連…配分先特定非営利活動法人チー…配分先民間団体・生産者等配分先チーズ工房等配分先個人Aほか(生産者)

支出先詳細

この事業の当初予算は一括計上親事業から配分されるため「-」と表示されています。執行額・支出先は当事業で実際に執行した分です。

下流支出・再委託先は直接支出先を経由した流れです

「配分先」ブロックの金額は直接支出先がさらに配分・再委託したものです。直接支出額と単純合算すると二重計上になります。

担当組織農林水産省
直接ブロック A

独立行政法人農畜産業振興機構

90.0億円

事業実施主体の公募・選定、実施要綱・要領の制定、交付申請書等の審査・指導等

1

独立行政法人農畜産業振興機構

独立行政法人その他
90.0億円
配分・再委託独立行政法人農畜産業振興機構 より)補助金等交付
配分先ブロック B

ホクレン農業協同組合連合会ほか

事業参加者のとりまとめ、補助要件の確認、奨励金の交付

支出先名の記載なし

配分・再委託ホクレン農業協同組合連合会ほか より)補助金等交付
配分先ブロック D

個人Aほか(生産者)

チーズ向け生乳の乳質向上のための取組を行い、乳質基準を達成した場合、奨励金が交付される。

支出先名の記載なし

配分・再委託独立行政法人農畜産業振興機構 より)補助金等交付
配分先ブロック C

特定非営利活動法人チーズプロフェッショナル協会ほか

研修会、チーズコンテストの開催、消費拡大イベントの実施 等

支出先名の記載なし

配分・再委託独立行政法人農畜産業振興機構 より)
配分先ブロック E

民間団体・生産者等

脱脂粉乳の在庫の低減を図るための取組等を実施

支出先名の記載なし

直接ブロック F

地方農政局等

応募申請書等の申請窓口、事業実施計画の承認、事業実施に係る指導監督

支出先名の記載なし

配分・再委託地方農政局等 より)
配分先ブロック G

チーズ工房等

チーズの生産力強化に必要な施設整備を実施

支出先名の記載なし

04

点検・評価コメント

行政事業レビュー推進チームの所見

終了予定

事業所管部局による点検・改善

本事業は、輸入チーズの増加に対抗して、原料面で生乳の高品質化の取組の強化、製造面でのコスト削減と品質向上・ブランド化等を推進することを通じて、国産チーズの競争力を高めることを目的として実施するものであり、わが国の酪農の生産基盤の強化に寄与することから、国費を投入する必要がある。

改善の方向性

本事業の目的を達成するため、引き続き適切な事業執行に努め、効率的かつ適正な事業執行を図っていく。

外部有識者による点検

アクティビティからの発現経路101-201-301-401-501の中期・長期アウトカムとして、生産量や需要量の増加が成果目標とされる一方で、活動・成果目標として示されている数値は、毎年度20,160トンや42万トンで一定の値が示されており、生産量や需要量は増加していない。中期・長期アウトカムにおける成果目標と活動・成果目標の間に整合性が保たれていないように思われる。

所見を踏まえた改善点・反映状況

令和7年4月の酪肉近の見直しでは、令和12年度を目標年度として、需要に応じた生乳生産を推進するものとして、生乳生産量732万トン(令和5年度:732万トン)、チーズ向け生乳需要量42万トン程度(令和5年度:43万トン)としたので、これに合わせて成果目標等を見直したもの。なお、ご指摘を踏まえて、成果目標と活動・成果目標等について再度見直しを行った。

05

成果指標・目標値・実績値

アウトカム:事業が社会・対象者にもたらす変化アウトプット:事業活動の直接的な産出物
アウトカム

令和12年度(2030年度)に本事業対象者における高品質生乳の割合を91.5%まで増加させる。

測定指標:本事業対象者における高品質生乳の割合(乳質基準に合格した生乳量÷出荷生乳量)[単位: %]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度90.0--
2027年度91.0--
2028年度91.0--
2029年度91.0--
2030年度92.0--

20242030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

国際コンテストでの国産チーズの入賞数増加

測定指標:国際コンテストにおける国産チーズの入賞数[単位: ]

年度別データを表示(20242027年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度20.021.0105.0
2025年度22.0--
2026年度24.0--
2027年度26.0--
アウトカム

令和7年度に施設整備(生産性向上等)に取り組んだ事業者における年間販売額を10%増加させる。

測定指標:施設整備(生産性向上等)に取り組んだ事業者における年間販売額の増加率[単位: %]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度10.0--
2025年度10.0--
アウトカム

脱脂粉乳の期末在庫数量を目標値以下とする。

測定指標:脱脂粉乳の期末在庫量[単位: 万トン]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度7.45.270.27027
2025年度7.4--
アウトカム

夏季の生乳生産量の増加

測定指標:6月から9月の事業実施都道府県の1頭当たり乳量[単位: kg]

年度別データを表示(20252025年度)
年度目標値実績値達成率
2025年度0.0--
アウトカム

国産ソフト系等チーズの生産量増加

測定指標:国産生乳のソフト系等チーズ仕向け量[単位: 千トン]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度145000.0--
2027年度148000.0--
2028年度151000.0--
2029年度154000.0--
2030年度157000.0--

20242030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

国産生乳のチーズ向け需要量の増加

測定指標:国産生乳のチーズ向け需要量[単位: 万トン]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度42.0--
2027年度42.0--
2028年度42.0--
2029年度42.0--
2030年度42.0--

20252030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

国産生乳のチーズ向け需要量の維持

測定指標:国産生乳のチーズ向け需要量[単位: 万トン]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度42.0--
2027年度42.0--
2028年度42.0--
2029年度42.0--
2030年度42.0--

20242030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトカム

令和7年4月11日に閣議決定された新たな「食料・農業・農村基本計画」における令和12年度の生産量(生乳)とする。

測定指標:全国の生乳生産量[単位: 万トン]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度732.0--
2027年度732.0--
2028年度732.0--
2029年度732.0--
2030年度732.0--

20232030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトプット

基本奨励金の対象となる乳質向上等に資する取組の実施

測定指標:基本奨励金交付対象数量[単位: トン]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度437277.0381585.087.26391
2025年度403185.0--
アウトプット

国際コンテストへの参加

測定指標:国際コンテストへの出品チーズ数[単位: ]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度45.054.0120.0
2025年度48.0--
アウトプット

チーズ製造施設・設備の整備

測定指標:施設整備(生産性向上等)に取り組んだ事業者数[単位: ]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度3.0--
2025年度3.0--
アウトプット

脱脂粉乳等を活用した新商品の開発・製造・販売

測定指標:事業の対象となる新商品の数[単位: ]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度10.014.0140.0
2025年度10.0--
アウトプット

民間事業者が協調して行う脱脂粉乳の飼料への転用

測定指標:事業の対象となる脱脂粉乳を飼料用に転用した数量[単位: トン]

年度別データを表示(20242025年度)
年度目標値実績値達成率
2024年度9100.05849.064.27473
2025年度0.0--
アウトプット

暑熱対策に資する資機材の導入や受精卵移植の活用

測定指標:事業に取り組んだ取組主体数[単位: 集団]

年度別データを表示(20252025年度)
年度目標値実績値達成率
2025年度200.0--

※ アクティビティ(活動の記述)6件は省略しています

06

費目・使途の内訳(補足情報)

費目・使途はCSV5-3由来の補足情報です。金額は契約内の支出の内訳であり、上記の2024年度執行額(CSV2)とは集計対象・範囲が異なります。事業全体の執行額の計算には使用しないでください。

(支出先不明)

-1費目 ▾
費目金額
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データ注記

本データは内閣府「行政事業レビュー」公開CSVから抽出・整理したものです。 金額は記載値(円)を百万円に換算して表示しています。支出先情報は主に2024年度実績支出として表示し、上位30件を表示しています。