読書活動総合推進事業

事業の目的

第4期教育振興基本計画（令和５年６月16日閣議決定）や、子供の読書活動を推進するため「子どもの読書活動の推進に関する法律」に基づき令和5年3月に閣議決定された「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（第五次）」を踏まえ、子供が自主的に読書活動を行うことができるよう、学校図書館などの環境の整備を図るとともに、施策の総合的かつ計画的な推進を図る。

現状・課題

全国の図書館数、図書館でのオンライン閲覧目録の導入率、学校司書を配置する学校等の割合は増加しているものの、図書館の児童用図書の貸出冊数、全校一斉の読書活動を行う学校の割合は減少している。また、第五次「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」において、子供の不読率（※）の数値目標をたてており、一貫した上昇傾向があるものではないが、いずれの学校段階においても目標は達成されていない。令和６年度における中高生の不読率は、令和５年度と比較するといずれも上昇しており、不読率の低減を図る必要がある。／※1か月に1冊も本を読まない子供の割合／／〇不読率／・H14：小学生8.9％、中学生32.8％、高校生56.0％　※第一次計画策定時／・R6 ：小学生8.5％、中学生23.4％、高校生48.3％

行政事業レビュー推進チームの所見

本事業は一者応札となった契約があり、原因分析を行ったうえで改善を図り、契約の競争性、公平性、透明性を確保すべきである。

事業所管部局による点検・改善

・本事業は「子どもの読書活動の推進に関する法律」に基づき、子どもの読書活動を推進するための環境整備を図るとともに、施策の総合的かつ計画的な推進を図るものであり、社会のニーズを反映したものとなっている。・短期アウトカム①②については、適切な事業効果の把握のために令和6年度から事業者に対する統一的なアンケートにより測定している。・長期アウトカムについては、第3次子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画策定時（H25）より、目標としているが未だ達成ができていない。

改善の方向性

・アクティビティ①②について、事業効果の適切な把握のため、短期アウトカムの測定指標とすべく、委託事業を実施する事業者に対して、参加者を対象としたアンケートの実施を義務付けている。・長期アウトカムについては、第五次子ども読書活動の推進に関する基本的な計画においても、引き続き目標としており、計画の基本的方針に沿って学校、図書館、その他の関係機関等との連携を強化し読書推進体制の整備及び読書活動の推進に努める。・引き続き適切な事業者選定となるよう、応札を検討していた業者からアンケートを取るなどの工夫を実施する。