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その他の事項経費事業内容の一部改善事業ID: 1823

平城及び飛鳥・藤原宮跡等の買上

文化庁文化財第二課開始: 1963年度

2025年度当初予算

4.6億円

2024年度執行: 4.2億円

01

事業の目的・概要

事業の目的

平城宮跡は、昭和37年に宮跡全体を国有地化する方針が決定され、藤原宮跡及び飛鳥地区については、「飛鳥地方における歴史的風土及び文化財の保存等に関する方策について」によって国有地化の方針が決定されている。平城宮跡及び飛鳥・藤原宮跡地を買い上げることにより、歴史的、学術的に貴重な価値を有する重要な遺跡の保全と活用を図る。

現状・課題

平城宮跡の土地の買上については、明治39年に結成された平城宮跡祉保存会の買収等の活動によって開始(大正13年、保存会所有地を国に寄附)された。その後、昭和37年、宮跡内での近鉄操車場建設計画が問題となった際、宮跡全体を国有地化する方針が決定され、翌年から国による買い上げ事業が開始された。/また、藤原宮跡及び飛鳥地区については、「飛鳥地方における歴史的風土及び文化財の保存等に関する施策について」(昭和45年12月18日 閣議決定)によって国有地下の方針が決定された。/史跡指定地は全体で2,453,909㎡であり、令和5年度までに買上を行い国有地化された面積は、1,784,277㎡(72.7%)となっている。

事業の概要

史跡等に指定された地域内の土地等については、所在する遺跡等を保護するため、現状変更許可制度により規制がかけられている。国による買上げは、史跡等の保存のための土地利用制限に対し、財産権尊重のためにとられる補償的措置として行われるものであり、買上げを行うことにより、重要な遺跡として歴史的・学術的に貴重な価値を維持するばかりでなく、国民的文化遺産でもある宮跡等を保護するものである。買上げに当たっては、指定地内の土地所有者にアンケート調査等を実施し、地権者と協議に基づき必要な買上を実施するものである。

事業概要ページ
02

予算・執行の年度推移

年度当初予算執行額
2025年度(当年度)4.6億円-
2024年度4.6億円4.2億円
2023年度4.7億円3.1億円
2022年度4.7億円2.5億円
2021年度4.7億円2.1億円

執行率は当初予算ではなく、歳出予算現額合計を分母として算出しています。

03

2024年度実績支出先・契約情報

お金の流れ(ノード図)

下流支出・再委託・配分先は、直接支出先を経由した流れです。直接支出額と単純合算しないでください。

担当組織文化庁直接奈良県4.2億円配分先個人Aほか4.2億円

支出先詳細

下流支出・再委託先は直接支出先を経由した流れです

「配分先」ブロックの金額は直接支出先がさらに配分・再委託したものです。直接支出額と単純合算すると二重計上になります。

担当組織文化庁
直接ブロック A

奈良県

4.2億円

平城、飛鳥及び藤原宮跡の史跡指定地の買上事業を国に代わり行う(支出委任先)

1

奈良県

その他
4.2億円
配分・再委託奈良県 より)
配分先ブロック B

個人Aほか

4.2億円

史跡等の保全を目的とした史跡地の買取相手

1

個人A

随意契約(その他)
8,950万円
2

個人B

随意契約(その他)
6,020万円
3

個人C

随意契約(その他)
4,860万円
4

個人D

随意契約(その他)
4,480万円
5

個人E

随意契約(その他)
4,470万円
6

個人F

随意契約(その他)
4,120万円
7

個人G

随意契約(その他)
3,360万円
8

個人H

随意契約(その他)
2,820万円
9

個人I

随意契約(その他)
1,680万円
10

個人その他

随意契約(その他)
1,240万円
04

点検・評価コメント

行政事業レビュー推進チームの所見

本事業の効果発現経路(ロジックモデル)において、アウトカムが複数設定できないとしているが、事業効果を適切に測るために複数設定できないか、引き続き検討されたい。

事業所管部局による点検・改善

平城宮跡等を保存することは、我が国の歴史と文化を理解するうえで必要なことである。 史跡指定地の買上げについては、鑑定評価を行い価格を設定するなど客観的な指標を用いて実施しており、事業の適正化に努めている。

改善の方向性

国有化の方針の下、計画的に地権者との協議により必要な買上げを実施している。 また、執行においても引き続き、鑑定評価を行い価格を設定するなど、客観的な指標を用いて実施し、事業の適正化に努め、関係各機関とさらなる連携を図りつつ、国有地化を進めていくものである。

所見を踏まえた改善点・反映状況

アウトカムの複数段階設定については、事業の進展等に応じて、可能な機会に検討を行うこととしたい。

05

成果指標・目標値・実績値

アウトカム:事業が社会・対象者にもたらす変化アウトプット:事業活動の直接的な産出物
アウトカム

所在する遺跡等を保護するため、平城宮跡及び飛鳥・藤原旧跡地全体の国有化を進める

測定指標:特別史跡平城宮跡及び飛鳥・藤原宮跡地の全史跡指定地の国有地化面積[単位: ]

年度別データを表示(20262030年度)
年度目標値実績値達成率
2026年度1760000.0--
2027年度1780000.0--
2028年度1800000.0--
2029年度1820000.0--
2030年度1840000.0--

20232030年度のデータあり(直近5年度を表示)

アウトプット

特別史跡平城宮跡及び飛鳥・藤原宮跡地の史跡指定地の国有化

測定指標:特別史跡平城宮跡及び飛鳥・藤原宮跡地の史跡指定地の買上げ面積[単位: ]

年度別データを表示(20212025年度)
年度目標値実績値達成率
2021年度8646.04299.049.72241
2022年度11672.08380.9771.80406
2023年度13719.826847.3749.9086
2024年度11285.449522.984.38218
2025年度10415.02--

20202025年度のデータあり(直近5年度を表示)

※ アクティビティ(活動の記述)1件は省略しています

06

費目・使途の内訳(補足情報)

費目・使途はCSV5-3由来の補足情報です。金額は契約内の支出の内訳であり、上記の2024年度執行額(CSV2)とは集計対象・範囲が異なります。事業全体の執行額の計算には使用しないでください。

奈良県

平城及飛鳥・藤原宮跡地等購入費

4.2億円1費目 ▾
費目金額
土地購入費4.2億円

個人A

特別史跡藤原宮跡土地買上費用

8,950万円1費目 ▾
費目金額
土地購入費8,950万円

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データ注記

本データは内閣府「行政事業レビュー」公開CSVから抽出・整理したものです。 金額は記載値(円)を百万円に換算して表示しています。支出先情報は主に2024年度実績支出として表示し、上位30件を表示しています。