国立大学法人等施設事務経費

事業の目的

国立大学法人、大学共同利用機関法人及び独立行政法人国立高等専門学校機構（以下、「国立大学法人等」という。）の施設について、中長期的な整備方針を策定し、計画的・重点的な整備を進める。／国立大学法人等が「共創」の拠点としての役割を果たすためには、キャンパス全体を「イノベーション・コモンズ」へと転換していくことが必要である。／以下の①②③を基本的な考え方として、施設整備を推進する。／①長寿命化ライフサイクルへの転換／②機能強化等への対応／③カーボンニュートラルに向けた取組／※イノベーション・コモンズ：教育、研究、産学連携、地域連携など様々な分野・場面において、学生、研究者、産業界、自治体など様々なプレーヤーが対面やオンラインを通じ自由に集い、交流し、共創することで、新たな価値を創造できるキャンパスのこと。

現状・課題

昭和40～50年代に大量に整備された施設が一斉に老朽改善のタイミングを迎えている中で、これまで改善整備を行った面積に比べ新たに改善整備が必要となる面積が増加したことにより、結果的に老朽施設が十分に改善されていない。／また、学修者本位の教育への転換や世界をリードする最先端研究の推進など、本来的な役割である教育研究機能の強化とともに、それによる地域・社会・世界への貢献が求められている。そのためには、知と人材の集積拠点としての特性を最大限に発揮し、市民・行政・教育研究機関・企業・金融機関・NPO等社会の様々なステークホルダーとの連携により創造活動を展開する「共創」の拠点となることが期待されている。さらに、カーボンニュートラルの実現に向け、社会の先導モデルとなる徹底した省エネルギー対策等を図った国立大学法人等の施設整備を推進する必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

事業目的は明確であり、施策目標の達成手段として適切なものとなっている。成果指標等は、事業目的の達成に向けた成果を測ることができる適切な指標等が設定されている。また、成果目標値の設定についても妥当なものと考えられる。PPP/PFIといった新たな手法に関する内閣府のアクションプランへの目配りや5か年計画にもとづく共創拠点の整備等も必要だが、国立大学法人等の既存施設の老朽化・機能低下が深刻なため、本事業は重要な役割を果たしているものと考える。現状では特段の見直しは要しないものと考えられる。

事業所管部局による点検・改善

本事業は、国立大学法人等に求められる、創造性豊かな人材の育成や、独創的・先端的な学術研究等のニーズに対し、基盤となる施設の整備を行うために必要な事務費である。また本事業の費目・使途は国立大学法人等施設の計画的・重点的な整備を進めるにあたって必要となる有識者会議等に係る費用や職員の活動に係る旅費及び庁費並びに委託事業の実施に対する真に必要な経費に限定されている。本事業により実施された有識者会議等や施設整備の在り方に関する調査研究は、当初の目標どおり事業の選定や整備方針の検討に十分に活用されている。アクティビティ①について、関係規定に基づき、証拠書類等を確認し、会議出席への謝金・旅費等を支出している。アクティビティ②について、長期の成果指標は順調に推移している。アクティビティ③について、短期及び長期の成果指標は順調に推移している。

改善の方向性

アクティビティ①について、引き続き事務的経費の効率的で適正な執行に努めるとともに、必要な経費について精査に努める。アクティビティ②について、目標年度に向け引き続き取り組む。アクティビティ③について、目標年度に向け引き続き取り組む。

外部有識者による点検

事業目的は明確であり、施策目標の達成手段として適切なものとなっている。成果指標等は、事業目的の達成に向けた成果を測ることができる適切な指標等が設定されている。また、成果目標値の設定についても妥当なものと考えられる。PPP/PFIといった新たな手法に関する内閣府のアクションプランへの目配りや5か年計画にもとづく共創拠点の整備等も必要だが、国立大学法人等の既存施設の老朽化・機能低下が深刻なため、本事業は重要な役割を果たしているものと考える。（水田委員）