教科書の検定調査発行供給等

事業の目的

確かな学力の育成に資するため、教科の主たる教材として全ての児童生徒が使用する必要がある教科書について、その水準と多様性を十分に確保し、必要とされる部数が供給されるよう取り組むとともに、義務教育段階においては憲法第26条に掲げる義務教育無償の精神を広く実現するため、法令に則り教科書を無償で児童生徒に給与するほか、教科書等の効果的な活用を図る。更に、教育の機会均等の観点から、障害のある児童生徒のための教科用特定図書等の普及を促進するとともに、「個別最適な学び」と「協働的な学び」を一体的に充実し、「主体的・対話的で深い学び」を実現する観点から、学習者用デジタル教科書の普及を促進する。

現状・課題

・憲法第26条に掲げる義務教育無償の精神を広く実現し、教育水準の維持向上や教育の機会均等の保障を図るため、児童生徒に必要とされる教科書が無償で確実に供給されるよう取り組む必要がある。／・発達障害や視覚障害等により視覚による認識に困難がある児童生徒は、通常の検定教科書で使用される文字や図形等を認識することに困難を抱えている。この課題を解決し、教育の機会均等を図るため、拡大教科書や点字教科書、教科書の内容を音声で読みあげる等の機能を持つ音声教材等の「教科用特定図書等」の普及を促進する必要がある。／・「主体的・対話的で深い学び」の実現に向けて、GIGAスクール構想の下で配備されている一人一台の情報端末の活用等による「個別最適な学び」と「協働的な学び」の一体的な充実が課題となっている。デジタル教科書は、情報端末を活用して個別最適な学び等を効果的かつ効率的に充実することができることから、本事業により学校現場に学習者用デジタル教科書を提供し、実際の活用を通して普及を促進する必要がある。

行政事業レビュー推進チームの所見

この事業は、外部有識者の意見を踏まえつつ、引き続き適正かつ効率的な事業の実施を図るべきである。

事業所管部局による点検・改善

アクティビティ①：義務教育諸学校の全児童生徒に対し教科書の無償給与を実施し、前年度同等の水準で児童生徒の学習理解を促進出来ている。アクティビティ②：30千人の障害のある児童生徒に対し音声教材を提供するなど、事業目的に沿った成果が得られている。アクティビティ③：アウトプットの数値は順調に推移している一方で、短期・長期アウトカムの数値については、ほぼ変化のない状況が続いている。この要因の１つとしては、個別最適な学びと協働的な学びの一体的な充実につながる授業改善とセットでデジタル教科書の活用を進める必要があるが、この点に課題があると考えられる。

改善の方向性

アクティビティ①②：引き続き事業の適正な執行、効率化に努める。アクティビティ③：令和5年度事業において、「主体的・対話的で深い学び」の充実に資する形でのデジタル教科書の活用についてガイドブックや周知動画等を作成したことを踏まえ、本ガイドブック等の周知等を実施し、目標年度に向け引き続き取り組む。

外部有識者による点検

事業目的は明確であり、施策目標の達成手段として適切なものとなっている。成果指標等は、事業目的の達成に向けた成果を測ることができる適切な指標等が設定されている。また、成果目標値の設定についても妥当なものと考えられる。（鈴木委員）